中国国务院会议提三大举措促进旅游业发展

中国国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议,确定促进旅游业改革发展的政策措施,其中包括旅游市场向社会资本全面开放、投融资政策扶持、加强旅游市场监管、落实带薪休假制度等。

会议指出,要着力推动旅游业转型升级,并提出了三个方面的政策要求:一要以改革开放增强旅游业发展动力。推动旅游市场向社会资本全面开放,进一步深化对外合资合作,提升旅游业水平;减少行政审批,在投融资、用地、宣传推广等方面加大政策扶持,做大做强旅游企业。二要优化旅游发展软硬环境。加大对旅游基础设施、公共服务和人才培养等的投入;加强旅游市场监管,严厉打击乱涨价、"黑导游"和强迫消费等行为。三要提升旅游产品品质和内涵。大力开发老年、民俗、养生、医疗旅游等;落实职工带薪休假制度;合理安排学校寒、暑假等假期,组织好夏令营、冬令营、研学旅行;用创意设计创新旅游产品。

多位业内人士表示,上述政策在"国务院41号文件"中提到的《关于加快发展旅游业的意见》,之后国家还出台了《国家旅游休闲计划纲要》等文件,均有提到过相关政策,这从边际效应的角度看,政策影响是在下降的;不过这次会议强调出来也是对既有政策的重申和推动其落实,说明国家重视旅游业,这个对于旅游产业的发展是一个利好。

带薪休假制度的落实一直成为市场比较关注的问题。旅游行业资深分析人士表示,这个问题一直在呼吁,因为旅游行业朝休闲度假游趋势发展,带薪休假可以错峰出行,这个是趋势使然,此次提出应该是进一步强调去落实。